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L' «imbroglio» delle riforme amministrative
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L' «imbroglio» delle riforme amministrative
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L' «imbroglio» delle riforme amministrative
Ebook
Tutti i formati ed edizioni
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Anno edizione: 2017
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Brossura
Anno edizione: 2016
7,60 €
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«imbroglio» delle riforme amministrative
Perché le riforme amministrative sono un “imbroglio”? Perché sono utilizzate dai governi di tutti i livelli per distrarre i cittadini dagli effetti disastrosi dell’inerzia e dei “misfatti” dei vari potentati di fronte alla crisi economica attuale. Si enumerano alcune inerzie e “misfatti” che portano a concludere che o i governanti sono fermi sull’orlo di un baratro o ci stanno ballando attorno. Intanto tentano di distrarre i governati con riforme amministrative che con la crisi economica hanno ben poco a che fare. Si indicano le principali “distrazioni” riformatrici, con particolare attenzione alla situazione italiana. Le riforme amministrative se anche non giovano, o giovano poco, a risolvere crisi economiche hanno però il pregio di aver di nuovo attirato l’attenzione sulla “buona amministrazione” che viene identificata nell’unione tra regole giuridiche e regole delle scienze dell’economia aziendale. Poiché una ricerca sociologica, commissionata dal Governo olandese in vista della presidenza olandese del Consiglio dell’Unione Europea, ha indicato lo stato di insoddisfazione dei cittadini dei vari Stati dell’Unione nei confronti dei loro governanti, si auspica che i giuristi indichino al futuro Presidente del Consiglio dell’Unione quali sono gli interventi da sollecitare per invertire il ciclo economico e quali sono invece “le false riforme economiche”, le riforme amministrative, utili per realizzare una buona amministrazione, ma non per risolvere l’insoddisfazione dei governati.
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Testo in italiano
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Pagine della versione a stampa:
80 p.
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Reflowable
EAN:
9788870007367
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alberto pierobon
21 ottobre 2022
L’imbroglio supremo sta nella “distrazione” delle riforme dalla inerzia o peggio dei governanti: “politici cattivi cristiani” si diceva nel 500-600 stante la corruzione diffusa, cattiva amministrazione, ecc. la normativa anticorruzione per introdurre virtù? Con l’ANAC quale autorità di inquisizione parallela alla PA. Le riforme vanno giudicate con criteri aziendalistici? Va trovata la legittimazione giuridica per la loro utilizzazione onde misurare l’efficienza degli enti pubblici, non solo parametri giuridici perché le riforme implicano un giudizio economico-finanziario: l’organizzazione e l’attività amministravia non va misurata in termini esclusivamente giuridico-formali (principio di legalità) perché vanno pensate anche per intervenire nel ciclo economico. Esempi sono stati la SpA a partecipazione pubblica, la legge istitutiva del ministero partecipazioni statali, la dirigenza amministrativa col d.lgs. 165/2001 con poteri di gestione aziendale e quindi discrezionalità tecnica (cfr. art.97, comma 1, Cost.) nel buon andamento come principio di diritto: ma bisogna stabilire quale sia il suo contenuto: la regola di scienza dell’amministrazione da applicare nel caso concreto. Non basta prospettare una amministrazione di risultato se poi non si ammette il sindacato del giudice sul rispetto di tutte le regole giuridiche e non di scienza dell’amministrazione necessarie per raggiungere il risultato al quale l’attività amministrativa deve giungere. Non basta quindi il richiamo al principio di buon andamento se non si indica come definire cosa è, e anche in cosa consiste la buona amministrazione. Imparziialità e buon andamento dell'amministrazione nel loro rapporto , sperando che intervenga anche la giurisprudenza europea su questi aspetti. Ottima lettura.
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