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Costituzione, regionalismo e coesione territoriale
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Autore:
Editore:
Collana:
Anno edizione:
2023
In commercio dal:
1 aprile 2023
Tipo:
Libro tecnico professionale
Pagine:
288 p., Brossura
EAN:
9791259766267
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alberto pierobon
22 novembre 2023
Uno studio tra il principio di solidarietà (orizzontale/verticale) e quello di uguaglianza sociale, guardando al personalismo (le relazioni molteplici) nel superamento delle asimmetrie territoriali: compito genetico del sistema regionale? La coesione territoriale serve a rimuovere le diseguaglianze (artt.119 e 3/2 Cost.) nel fine intermedio della cittadinanza sociale sull’intero territorio nazionale.Per il regionalismo differenziato art. 116/3 ampliamento e promozione delle autonomie per migliorare il Paese nel suo complesso? La regione è un ente di gestione o un ente politico? I lavori della costituente, europei, Cassa Mezzogiorno,Partecipazioni statali,Fondi europei. La perequazione non è un mezzo correttivo (artt. 119/3 e 5 sono i fondamenti). I LEP come presupposto di una corretta funzione perequativa nella loro determinazione, mostrando il livello di erogazione e la distanza della prestazione, oltre che il riferimento per il calcolo risorse perequative da assegnare a ciascun ente della finanza decentrata. E, l’attuazione dell’autonomia finanziaria art. 119 per responsabilizzare i governi locali? Davvero i LEP sono una nozione politica? Lo Stato deve determinare uguali LEP in via legislativa ai sensi art. 119/2, lett. “m” ? Piuttosto sono criteri discrezionali, costituendo la garanzia delle situazione giuridiche soggettive azionabili davanti al giudice. I LEP sono strumento di garanzia effettiva dei diritti civili e sociali attraverso la garanzia di un livello adeguato di prestazioni ad esse relative, uguali su tutto il territorio nazionale.Il principio di connessione tra funzioni e risorse e suo effetto utile, la questione Meridionale che è questione europea. Il PNRR modello verticalizzato che tende ad escludere le regioni, nel rapporto diretto tra Stato e comuni. Allora: i FS come possibilità di conciliare autonomia e perequazione? Ma quali modalità di calcolo concrete? Erroneo per me pensare che la spesa storica non condizioni il costo standard e i LEP.
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