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Le imprese multinazionali continuano a suscitare reazioni marcatamente ideologiche. Per alcuni si tratta dei campioni per eccellenza del libero mercato, della razionalità economica e dei suoi benefici effetti. Per altri sono il simbolo negativo della globalizzazione incontrollata, che approfondisce le diseguaglianze e rende impotenti gli stati, condizionandone le politiche.
È quindi benvenuto un libro critico, solido e ben argomentato, come questo di Grazia Ietto-Gillies, pubblicato in italiano a pochi mesi dall'edizione inglese, sulle caratteristiche e gli effetti delle imprese multinazionali, o transnazionali, come vengono anche chiamate (in particolare nel sistema delle Nazioni Unite), a sottolinearne la capacità di operare attraverso , e non solo in diversi paesi.
Si tratta essenzialmente di un libro di teoria: salvo alcune eccezioni, l'onere dell'esemplificazione, l'applicazione al caso empirico, all'evoluzione storica, resta a carico del lettore, o dell'insegnante che ne faccia uso didattico. La rassegna dei contributi teorici analizzati è completa e particolarmente penetrante. Permette a Grazia Ietto-Gillies di far emergere il suo punto di vista specifico, basato sull'ipotesi che l'impresa multinazionale sia un potente integratore della frammentazione e della differenziazione dello spazio economico mondiale, nelle sue varie articolazioni, e che su tale capacità di integrazione si fondino i vantaggi propri della multinazionalità.
Merito dell'autrice è valorizzare un approccio strategico all'interpretazione delle multinazionali, in opposizione all'approccio ottimizzante delle teorie neoclassiche. Una visione che mette in luce i rapporti di potere e le mosse e contromosse tra grandi imprese oligopolistiche su mercati altamente concentrati. Ma che tiene anche conto, in modo originale, dei rapporti di forza con altri attori, quali i governi, le piccole e medie imprese locali e la forza lavoro. Nel quadro analitico proposto, un ruolo centrale spetta infatti ai vantaggi che derivano dalla frammentazione dei mercati del lavoro. Le imprese multinazionali sanno trarre vantaggio nello stesso tempo sia dalla frammentazione geografica della produzione (attraverso le delocalizzazioni) sia dalla frammentazione organizzativa (attraverso i processi di esternalizzazione e outsourcing).
Tra le applicazioni di questo approccio, emergono quelle relative agli effetti delle imprese multinazionali, a cui è dedicata una disanima molto articolata e metodologicamente fondata nell'ultima parte del libro. Effetti sul lavoro innanzi tutto (ovvero sull'occupazione, ma anche su formazione, qualificazione, salari e potere contrattuale dei sindacati), ed effetti su innovazioni tecnologiche e organizzative, sugli aggregati macroeconomici, sul commercio internazionale e sulla bilancia dei pagamenti.
Il libro di Ietto-Gillies appare a trent'anni dalla pubblicazione presso il Mulino di Economia industriale e teoria dell'impresa di Franco Momigliano, che segnò non solo l'introduzione in Italia della moderna economia industriale, ma anche il primo contributo organicamente volto a interpretare il fenomeno multinazionale, a cui era dedicata un'ampia sezione dell'opera. Da tale pionieristico contributo avrebbero poi tratto ispirazione altri economisti italiani, tra cui si segnala Nicola Acocella, che non a caso firma la prefazione di questo libro.
Giovanni Balcet
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